今天2018年10月19日 星期五

连琦在市总工会四届四次全委(扩大)会议上的工作报告

2018-5-8

  贯彻新思想     展现新作为

  为加快建设现代化五大发展美好宿州

  奋力谱写工会事业新篇章

  —在市总工会四届四次全委(扩大)会议上的工作报告

  连 琦

  (2018年4月21日 审议稿)

  各位委员、同志们:

  这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实市委五届四次全会、市“两会”和省总十三届七次全委会精神,总结回顾2017年全市工会工作,研究部署2018年主要任务,为建设现代化五大发展美好宿州奋力谱写工会事业新篇章。

  受市委常委、市委宣传部部长、市总工会主席何志中同志委托,我代表市总工会常委会向全委会报告工作,请各位委员审议,并请各位列席人员提出意见。

  一、2017年工作回顾

  一年来,市总工会在市委及省总工会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大精神,扎实推进市委和省总的决策部署,聚焦中心、服务大局、改革创新、开拓进取,各项工作取得了新进展。

  (一)践行新理念,围绕中心大局,助力发展有作为

  一是劳动竞赛蓬勃开展。牢牢把握全市经济社会发展目标,紧紧围绕市委市政府“2+4+2”工作部署,相继举办了全市“促就业助扶贫”服装加工劳动竞赛、全市工会网上审批工作培训暨技能竞赛、S404离大道工程劳动竞赛等一批重点项目、重点工作劳动竞赛活动。全年开展各类示范性劳动竞赛20场,参与职工5万人次。二是劳模精神广泛弘扬。2017年5月份以市委市政府名义评选表彰了“宿州市劳动模范”97名、“宿州市先进工作者”53名、“宿州市先进集体”20家。召开了市委市政府主要领导出席的高规格表彰大会,同步举行“弘扬劳模精神助推五大发展”全市职工大联欢活动,广大职工群众对劳模事迹反响强烈。经过市总工会推荐的劳模许启金先后当选中国共产党安徽省第十届委员会候补委员、党的十九大代表并被评为全国道德模范。大力弘扬社会主义核心价值观,激发正能量。组织开展庆“五一”乒乓球比赛、庆“七一”第二届职工羽毛球比赛、“强体魄、展风采、喜迎十九大”宿州市首届职工健身展演、“喜迎十九大—中国梦·劳动美”宿州市第二届职工摄影展等活动,丰富职工文体生活。与市委宣传部共同举办了“学习贯彻十九大”宿州市劳模巡回报告会,在全市巡回报告6场次。三是职工素质有效提升。加强工会干部培训工作,组织各类干部培训36次,参训工会干部3423人。推动职工书屋阵地建设,全市共建成全国“职工书屋”示范点15个,省级“职工书屋”示范点83个,市级“职工书屋”示范点80个。依托宿州市总工会微信公众号,建成网上电子职工书屋,投入资金6万元为职工提供3万余册图书免费阅读。全国总工会党组成员、经审委主任李守镇率调研组专题调研宿州工会职工书屋建设。四是文明创建效果明显。认真履行市文行办职责,抓好窗口行业文明创建工作。利用市总工会微信平台,开展窗口行业“最美服务窗口、最美服务职工”评选活动,评选出“最美服务窗口”20个、“最美服务职工”20名,吸引25万名职工参与网络投票,网络平台总浏览量达110万。与市政务服务中心联合举办政务服务窗口礼仪培训班。经市总工会推荐,市政务服务中心获得全省文明行业“优秀服务示范品牌”称号。

  (二)聚焦新需要,做好群众暖心事,帮扶解困有成效

  一是做好转产转业职工就业文章。3月份举办“服务五大发展建设美好宿州”系列大型招聘会,130家企业现场提供8000余个就业岗位,并特邀皖北煤电、淮北煤矿等单位的分流职工参加,助推企业职工分流转岗。二是做实帮扶服务工作。2017年“两节”(元旦、春节)期间,全市工会共发放送温暖资金522.13万元,慰问困难职工5800户。制定下发《市直单位困难职工帮扶救助办法(试行)》,提升救助标准,实施常态化救助,把大病救助从以往的年度一次性救助模式转为分季度救助模式。全年共救助大病困难职工45人,累计发放救助金36.46万元。扩大“夏送清凉”活动范围,市总工会为市直2400余名一线职工赠送了清凉大礼包,累计金额达23万元。全市累计为10200余名职工送去50余万元清凉物资。全程网上开展“金秋助学”活动,全年市总本级网上受理金秋助学申请153人次,发放救助资金42.6万元。开展职工疗休养活动,全年组织环卫、园林、建筑、化工等苦、脏、累、险的一线职工120人进行疗休养。扎实推进职工医疗互助保障工作,职工互助保障会员57184人,互助保费收入205万元。在全市“环卫节”期间,市总工会出资3.68万元,为368名一线环卫工人每人赠送100元意外伤害险。开展女职工“关爱行动”,对全市70名因灾因病致困的女职工开展生活、医疗救助,发放救助金7万元。三是合法维权促进和谐。深入开展工资集体协商工作。召开2017年集中要约“三方四家”联席会议,下发《关于宿州市开展2017年集体协商“春季要约”活动的通知》。开展工资集体协商建制率达到80%,我市顺河板材加工厂和刘老二烧鸡厂2例集体协商案例入编全省典型案例。参与“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动,6月份组织开展宿州市“落实企业安全生产主体责任知识竞赛”,12家单位进入竞赛决赛,参与企事业单位1500家,参与职工2万人次。配合人社等相关部门做好农民工工资“清欠倒计时”百日行动工作。聚焦监管执法、事故预防和安全法规知识等内容,开展“尊法守法·携手筑梦”系列法治宣传活动,发放宣传资料5000余份。大力开展厂务公开民主管理工作,推荐上报国家级厂务公开民主管理先进单位1家。四是脱贫攻坚主动作为。认真履行扶贫工作“双包”职责,机关16名包保干部,帮扶80户贫困户。选派2名副处级干部到村任职第一书记,1名科级干部到村任扶贫工作队副队长。相继开展了“六一”“七一”走访慰问和义诊活动,全年投入帮扶资金8万元。发动职工先进典型在帮扶村成功建起服装加工扶贫工厂,吸纳11名贫困户就业。市总工会被省委组织部评为全省第六批选派帮扶工作先进单位。

  (三)提升新技能,创新平台载体,网上工作有品牌

  一是着力构建会员服务“大数据”。围绕网上工会“一库一卡两网两系统”建设目标,大力推进网上建会入会和工会实名制信息采集工作。2017年新组建工会组织279个,新入会会员1.6万人。网上录入工会组织信息4700个,录入工会会员信息421176人,完成全年省总下达任务数的160%。二是加快职工服务信息化项目建设。目前,市总工会视频会议室安装完毕并投入使用;工会OA系统已经上线并运行公文流转;职工服务网全面建成,劳模救助、法律援助、工会法人登记、工会法人变更、工会组建、互助保障赔付、工会换届等10项工会事项全部纳入网上办事,实行工会办事一站式办结,工会网上事项审批办理300余人次。三是大力开展工会会员普惠服务。在皖北率先发行工会会员服务卡,依托会员卡,广泛开展职工普惠制服务。先后开展了一元抢烧鸡、“快乐五一工会送观影券”、“情定云集缘来是你”千人交友大会和工会会员7折乘公交车等系列活动。广泛开展工作上网、服务上网、活动上网,投入20余万元,参与人数达22万人次。把3万张宿州工会会员服务卡做优做精、做出成效。我市工会会员服务卡成功入选“全省最受欢迎的金融IC卡”。四是积极发出工会网上“好声音”。利用工会微信、微博等网络新媒体平台,开展劳模讲述光荣事迹、劳动模范及先进工作者风采展示、女职工维权知识竞答、“喜迎十九大,大美宿州—我的家”网络寄语评选等活动,大力宣传中央和省委关于群团工作决策部署。“宿州市总工会”微信固定粉丝数近8万人,微信影响力持续在全省地市级工会微信影响力排行榜中名列前茅。“宿州市总工会”微博固定粉丝数达6651人,微博发布2万条信息,信息发布数稳居全市前三。

  (四)树立新形象,落实从严从实要求,自身建设有突破

  一是有序推进工会改革工作。市深改领导小组在全省率先审议通过《宿州市总工会改革实施方案(试行)》。2017年6月份《中共宿州市委办公室关于印发<宿州市总工会改革方案>等4个方案的通知》(宿办发〔2017〕20号)正式下发,现在进入推进实施阶段。市总工会探索制定出台《市总工会领导班子挂职、兼职干部配备实施办法(试行)》,进一步明确和规范操作程序,稳步推进工会机构改革等一系列工作。目前,机构改革工作已完成,挂职兼职副主席已配备到岗到位。开展了县区工会改革督查工作,全面抓好改革方案落实。二是积极配合完成市委对市总工会巡察工作。去年3月份,市委第三巡察组对市总工会进行全面巡察,市总工会党组把巡察整改工作同推动“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育紧密结合起来,强化党建工作及党风廉政建设,切实推进巡察反馈整改工作,过好政治“体检关”。三是推动工会系统管党治党从严从紧。高质量召开“讲重作”专题民主生活会,梳理查摆党建、党风廉政建设、“4+4”专项整治回头看等工作情况,找准问题症结,建立健全规章制度,加强制度监督落实力度。认真开展落实中央八项规定精神“回头看”整改工作,制定出台《宿州市总工会关于加强机关效能建设的意见》、《宿州市总工会机关考勤制度》和《关于推进市总工会基层党组织标准化建设的实施方案》等文件,常态化开展效能督查,加强机关效能建设。

  2017年,市总工会先后获得全国职工互助保险工作“优秀单位”、安徽省“安康杯”竞赛组织工作优秀单位、全省女职工工作先进集体、全省市级工会经审工作规范化建设特等奖、全省工会财务工作一等奖、第十一届安徽省文明单位、第九届市级文明单位、全市目标管理绩效考核优秀单位、全市老干部工作先进集体、全市妇女儿童工作先进集体、全市春运工作先进单位、市直“十佳书香机关”、全市党建考核优秀单位(一等奖)、市部门预算编制工作先进单位、全市双拥工作优秀单位等荣誉称号;市总机关党支部被评为市直机关“先进基层党组织”;工会微博被评为全市优秀政务微博。

  一年来成绩的取得,是市委和省总坚强领导的结果,是市人大、市政府、市政协和社会各界高度重视大力支持的结果,是全市广大职工和工会干部奋力拼搏的结果。在此,我代表市总四届常委会向各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工和工会干部致以崇高的敬意!

  二、2018年工作任务

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年全市工会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,深入践行五大发展理念,紧紧围绕市委市政府和省总工会的决策部署,以加强党的建设为引领,以推进市总工会改革为切入点,突出思想引领,强化维权服务,创新工作载体,提升服务能力,全面推进各项工作,团结带领广大职工群众为全面建设现代化五大发展美好宿州作出更大的贡献。

  2018年重点做好以下工作:

  (一)坚持正确政治方向,扎实筑牢职工群众理论武装基础

  一是把学习贯彻党的十九大精神作为当前工会工作的首要政治任务。充分认识学习宣传贯彻落实十九大精神的重大意义和理论内涵,采取专题学习班、培训班、座谈会、报告会、宣讲会、演讲比赛等多种形式,真正将党的十九大提出的一系列新观点、新论断、新举措学深悟透、入脑入心,真正做到“学懂弄通做实”。二是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的思想核心。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,把习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为工会工作的行动指南,自觉对照应用总书记的重要讲话和省、市委精神,从思想深处践行。始终坚持党对工会工作的领导,牢牢把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,持续增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,团结带领全市广大职工群众沿着正确政治方向和奋斗目标坚定前行。三是把积极培育和践行社会主义核心价值观作为思想政治工作的主要抓手。深化“中国梦·劳动美·宿州篇章”主题宣传教育活动,积极开展多种形式的职工文化艺术体育活动,强力推进职工文化建设。推动职工书屋建设提标扩面,2018年拟建市级职工书屋40家,拓展网上职工电子书屋建设。以职工职业道德建设为重点,加强职工社会公德、家庭美德和个人品德建设。丰富职工网络文化生活,把社会主义核心价值观融入职工“线上线下”生活。大力开展职工志愿者服务、道德讲堂、文明窗口行业等群众性精神文明创建活动。

  (二)坚持建功立业,勇于担当起新时代宿州改革发展的新使命

  一是聚焦脱贫攻坚大局,深入推进“坚决打赢脱贫攻坚战,争当十大工程先锋”劳动竞赛。把握当前脱贫攻坚的新形势、新变化,紧扣“比工作落实、比项目成效、比经济收入、比群众满意”四个方面,深入实施精准扶贫、精准脱贫方略,严把精准识别关、精准施策关、精准脱贫关,组织动员全市范围内的各类行政机关、企事业单位、社会团体、扶贫职工、科技人员等在脱贫攻坚十大工程(产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程)中奋勇争先、建功立业。同时开展“四比双争”活动,重点选树脱贫攻坚先进典型。二是聚焦新型工业化和新型城镇化,广泛开展全市重点工程项目建设劳动竞赛。积极探索围绕全市重点工程项目、新兴产业项目,拓展劳动竞赛活动。开展2018年“贯彻十九大·展现新作为”系列劳动竞赛活动,引导广大职工不断提升技能水平,培育工匠精神。围绕劳动保护规范化建设,开展企业示范性“安康杯”竞赛,不断扩大“安康杯”竞赛参与面。开展“工人先锋号”创建活动,助推企业全面创新发展。三是聚焦新时期产业工人队伍建设,深入推进职工素质提升工程。结合全市产业工人队伍实际情况,认真落实《安徽省关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》,广泛开展技能竞赛、岗位练兵和技术创新活动,助力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。在推动新时期产业工人队伍建设的过程中,做好全国及省、市“五一”劳动奖章(状)的推荐评选工作,突出新时代主题,选树重点进一步向重大项目建设、生态文明建设、产业转型升级等方向倾斜。培育选树一批示范性劳模创新工作室,探索形成劳模创新工作室创建长效机制。全方位、多角度宣传先进典型,积极营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

  (三)坚持竭诚服务,切实增强职工群众在共建共享中的获得感和幸福感

  一是源头参与、争取多方支持资源。坚持定期向党委政府汇报工作,健全完善与同级政府联席会议制度,争取党委政府赋予工会更多的资源手段。有效整合劳动法律监督、劳动争议调处和法律援助资源,主动高效参与涉及职工切身利益的政策制度保障落实。积极参与关于职工收入、住房保障、医疗卫生、安全生产等政策文件的制定修改。深化平等协商、集体合同制度,在行业性集体协商方面再上新台阶。二是精准帮扶,扩大服务覆盖范围。围绕全市脱贫攻坚大局,深入开展“四送”活动,常态化实施困难职工帮扶救助行动。深入实施女职工“关爱行动”,继续推进“阳光家园”创建,2018年拟新建4家女职工“阳光家园”。加强农民工维权服务工作,切实维护农民工的合法权益。进一步扩大职工互助保障覆盖面,力争再发展新互助会员单位20家,新互助会员2000人,实现保费收入220万,力争增加10%。三是普惠服务,做优网上服务品牌。围绕“一库一卡两网两系统”建设目标,开展“工会网上工作提升年”活动,进一步有效提升网上工会工作水平。深入落实《关于推进安徽省工会信息化工作暨“互联网+”服务职工体系建设的意见》,指导推进各县区工会信息化项目建设全面运行,完善工会服务事项全天候网上办理机制。深化工会网络服务内容,全面推进普惠制服务,做到月月有主题、节假日树特色。市总工会全年普惠化资金投入不低于50万元,工会会员服务卡办卡不低于6万张。工会实名制数据库信息录入率达到100%。全面建设统一规范、各具特色的工会网站、微信等具有强大影响力的工会系统新媒体矩阵。

  (四)坚持改革创新,不断增强新时代工会组织生机和活力

  一是深化工会改革,充分展现改革成效。注重将工会改革向纵深推进,将改革成果向基层延伸,坚持增“三性”、去“四化”改革方向,自上而下有序全面完成工会改革。按照强基层、促创新的工会改革总体思路,完善面向基层、运转高效的联系职工群众机制,以改革的成效不断提高职工群众满意度。二是夯实工作基础,扩大工会有效覆盖。落实工会组建工作目标责任制,各类法人单位工会建会率均动态保持在85%以上。加快新领域新阶层工会组织建设,促进工会组织不断向非公有制经济组织和社会组织延伸,最大限度地把包括新生代职工、灵活就业职工在内的职工群体吸收到工会组织中来。进一步规范乡镇街道工会组织体制,全市非公企业数在5个以上、职工人数1000人以上的乡镇街道全部建立工会委员会或工会联合会。三是创新工作机制,激发基层组织活力。创新基层工会运行机制和活动方式。深入开展建设职工之家活动,积极推进“双争”活动。2018年拟选树市级模范职工之家20家,模范职工小家30家,非公企业示范工会20家。选树我市十佳“模范职工之家”、“模范职工小家”、“示范乡镇(街道)工会”、“优秀工会工作者”。进一步规范社会化工会工作者招聘、培训、管理、考核等工作。加强基层工会干部队伍的规范化管理和教育培训力度,全年市总本级各类培训不少于1000人次。加大对乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会的经费支持和管理,落实省总工会关于基层工会经费收支管理办法实施细则,巩固基层工会物质基础,解决基层工会组织存在的人、财、物不足问题。

  (五)坚持从严治党,全面提升工会组织党的建设水平

  一是强化党的领导。坚持党建带动工建、工建服务党建。落实工会组织向地方党委、上级工会党组请示、报告重要工作的制度。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引领广大工会干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,牢记党的宗旨,肩负起党员干部的历史使命。严格落实《关于推进市总工会基层党组织标准化建设的实施方案》,严肃党内政治生活,严格落实党组中心组学习制度,认真落实民主集中制、“三会一课”、批评与自我批评等党内生活制度,坚持“党性教育10分钟”机制,全面提升市总工会党的建设系统化、科学化水平。二是全面从严治党。落实工会系统管党治党的政治责任和主体责任,坚持“一岗双责”,层层落实责任,层层传导压力,全面抓好落实。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作,加强排查帮扶救助、荣誉评选、工程招标、物资采购等廉政风险点,推动管党治党从严从紧。深入开展党性党风党纪教育,优化政治生态,营造工会系统风清气正的环境氛围。三是持续转变作风。在严格执行八项规定精神上出实招见实效,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,聚焦作风建设,健全和完善改进作风、联系服务基层的长效机制。严格落实工会干部调查研究、直接联系企业和一线职工等制度,克服机关化、行政化、娱乐化倾向,打造群众满意的职工之家。

  (六)坚持统筹协调,全面完成党委政府交办的各项工作任务

  在国家机构改革的新形势下,加强协调统筹,大力推动工会经费持续稳定增长。有效开展工会财务收支、专项资金、采购建设等审计监督,提高经审工作规范化建设水平。围绕基层工会影响力和凝聚力、经济关系和劳动关系、“互联网+”时代下工会工作等重点热点,深入开展调研研究工作,促进研究成果转化,更好地为决策提供服务。加强对工会资产的监督管理和对经费使用的审查审计监督,确保工会资产保值增值。发挥好报刊、网站、新媒体阵地作用,做好新形势下宣传工作。高标准高质量完成市委市政府交办的脱贫攻坚、招商引资等各项工作任务。

  同志们,当前正是贯彻落实党的十九大精神、全面深化工会改革,不断推进工作创新发展的关键时期,给工会组织带来了大展作为的机遇。新时代,新气象,我们将团结带领全市广大职工群众高举中国特色社会主义伟大旗帜,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委的坚强领导下,锐意进取,改革创新、不断奋斗,为加快建设现代化五大发展美好宿州,奋力谱写工会工作新篇章!