今天2017年10月24日 星期二

连琦在全市县区(园区)工会工作暨工会实名制数据采集工作推进会上的讲话

2017-9-25
  在全市县区(园区)工会工作暨工会实名制数据采集工作推进会上的讲话
  
  市总工会党组书记、副主席连琦
  
  (2017年9月8日)
  
  同志们:
  
  今天我们在此召开全市县区(园区)工会工作暨工会实名制数据采集工作推进会,这是一次非常重要的会议,对于准确把握当前我市工会工作要求、突出工作重点、全面推进工作提升具有重要意义。刚才,会上我们学习传达习近平总书记关于群团改革工作重要批示精神、中央群团改革座谈会精神以及省总工会改革工作会议精神,通报了各县区各园区工会信息化工作尤其是实名制数据采集工作情况和工会改革工作进展情况及重点工作情况;各县区结合实际做了交流发言,很有针对性和借鉴性,会议取得积极的成效。下面,我讲三个方面意见。
  
  一、总结上半年、提振信心,不断激发工会履职尽责的新动力
  
  上半年,全市各级工会深入贯彻中央精神和习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实中央、省市委关于工会工作的决策部署,同心协力、锐意拼搏,各项工作取得大的变化、好的势头、新的成绩,突出表现在以下几个方面。
  
  一是建功立业助发展。牢牢把握全市经济社会发展目标,紧扣产业发展、重大项目、节能减排和新型工业化、新型城镇化等重点领域,以劳动竞赛、技能比武活动为平台,广泛组织全市职工开展多种形式的劳动竞赛建功立业活动。全市60%以上独立建会单位和职工正在参与劳动竞赛和职工技术创新活动。上半年,全市开展各类示范性劳动竞赛10场,参与职工3.5万人次。
  
  二是评先选优展风采。5月份以市委市政府名义,举办全市“庆五一”劳模表彰大会,市委市政府主要领导亲自参加,评选表彰“宿州市劳动模范”97名、“宿州市先进工作者”53名、“宿州市先进集体”20家。同步举行“弘扬劳模精神助推五大发展”全市职工大联欢活动,在联欢会现场,劳模讲述光荣事迹和先进集体、劳动模范及先进工作者视频展播等系列节目反响热烈、影响巨大,展现了新时期劳模风采,凝聚起推动五大发展的美好宿州发展的强大正能量。此外,泗县也召开全县劳模表彰大会。
  
  三是网上工作创品牌。市总工会把网上工会建设和工会改革工作当做“一把手”工程部署推进。突出工会实名制数据库建设。截至目前,已采集工会组织信息数4604条,已采集会员信息数382455条,完成省总下达任务的135.7%。突出职工服务信息化建设项目建设,目前,市总工会视频会议室安装完毕并投入使用;工会OA系统已经上线并运行公文流转。职工服务网全面建成,网上事项审批办理300余人次。召开了网上工作推进会,力争推动宿州工会信息化平台在功能、实效等方面,全省树特色、功能创一流,更加方便快捷。突出“两微”成效,借助“双最美”评选活动,实现“宿州市总工会”微信固定粉丝数92523人,连续2周蝉联全省工会第一名。“宿州市总工会”微博固定粉丝数达到6651人,微博发布20017条信息,信息发布数位居全市第一。突出工会会员普惠服务,把3万张工会会员服务卡做优做精做出成效,提高关注度、赞誉度,扩大服务性、普惠性。对3万名持卡会员,先后开展了“快乐五一工会送观影劵”、“情定云集缘来是你”千人交友大会和“工会会员7折乘公交车”等系列活动。投入资金6万元建成微信公众号免费电子职工书屋。
  
  四是固本开新抓改革。主动推进工会改革,去年8月份宿州市总工会改革实施方案(试行)》在全省率先经市深改领导小组第八次会议审议通过。6月份《中共宿州市委办公室关于印发<宿州市总工会改革方案>等4个方案的通知》(宿办发〔2017〕20号)正式下发,现在进入推进实施阶段。市总工会探索制定出台《市总工会领导班子挂职、兼职干部配备实施办法(试行)》,进一步明确和规范操作程序。在市委和省总的领导下,市总工会正在稳步推进工会机构改革一系列工作。
  
  五是帮扶服务惠职工。转变以往的分年度救助模式为分季度救助模式,实施常态化救助。上半年,共救助困难职工13人,累计发放救助金118157.43元。扩大“送清凉”活动覆盖范围,全市“夏送清凉”累计为10200余名职工送去50余万元清凉物资。市总工会本级为市直18家单位的2400余位一线职工、军分区70名官兵、武警驻宿部队440名战士,赠送了“清凉大礼包”,累计金额达23万元。创新开展“金秋助学”活动,市总本级网上受理金秋助学153人次,受助学生110人,救助资金42.6万元。做到全市政务服务领先,全省工会系统领先。组织来自全市环卫、园林、建筑、化工等长期从事苦、脏、累、险的45名一线职工赴巢湖开展免费疗休养活动,全年计划安排130名一线职工疗休养。开展2017年博爱在江淮公益募捐活动,市总本级累计募集爱心捐款7150元。扎实推进职工医疗互助保障工作,上半年新发展互助保障会员单位6家,新增互助会员192人、会员总数达到55484人、保费达102.4万元,实现“时间过半、任务过半”。举办了庆祝“五一”劳动节乒乓球比赛、庆“七一”第二届职工羽毛球赛,吸引800余名运动员参赛,丰富广大群众职工文体生活。
  
  六是合法维权促稳定。做好转产转业职工就业文章。3月份举办“服务五大发展建设美好宿州”大型招聘会,130家企业现场为皖北煤电、淮北煤矿等分流转岗职工3000余人提供8000余个就业岗位。深入开展工资集体协商工作。召开2017年集中要约“三方四家”联席会议,下发《关于宿州市开展2017年集体协商“春季要约”活动的通知》。开展工资集体协商建制率动态管理达到80%。开展“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动,聚焦监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动。6月份组织开展宿州市“落实企业安全生产主体责任知识竞赛”,12家单位进入竞赛决赛,参与企事业单位1500家,参与职工2万人次。配合做好农民工工资“清欠倒计时”百日行动工作。开展厂务公开民主管理工作特别是召开职代会工作进行动态管理,推荐上报国家级厂务公开民主管理先进单位1家。
  
  七是贴近基层重成效。在全省率先完成了650份抽样职工队伍状况调查问卷任务,撰写《全市职工队伍状况调研报告》7篇。积极参加市委组织的“万名干部大调研”基层党建调研活动,撰写形成高质量镇级调研报告1篇、村级调研报告6篇。认真履行扶贫工作“双包”职责,机关16名包保干部,帮扶80户贫困户。选派2名副处级干部到村任职第一书记,1名科级干部到村任扶贫工工作队副队长。上半年以来,机关帮扶干部累计走访贫困户500人次,落实帮扶措施130条,投入帮扶资金7.5万元。
  
  八是从严治党树形象。以市委巡察市总工会为契机,积极配合完成市委对市总工会巡察工作,把巡察整改工作同推动“两学一做”常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育紧密结合起来,强化党建工作及党风廉政建设,切实推进巡察反馈整改工作,加强机关效能建设(考勤打卡),强管理、抓作风、带队伍、树形象。。制定《市总工会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》,认真开展落实中央八项规定精神“回头看”整改工作。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。召开“讲重作”民主生活会,梳理查摆党建、党风廉政建设、执行中央八项规定、“4+4”专项整治等工作情况,找准问题症结,建立健全规章制度,加强制度监督落实力度。示范引领作用得到新加强。制定下发《市总工会推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育实施方案》,召开机关纪念建党九十六周年表彰大会,首次评选2名优秀党务工作者,4名优秀共产党员。上半年,先后组织4次党组中心组理论学习,开展16次党员干部集体学习,机关党员干部“四个意识”进一步树牢。在市电视台、《拂晓报》等开设“劳动者风采”“工会之窗”专栏,宣传工会工作,集中采访报道11名劳模和先进工作者,营造喜迎十九大的社会氛围。
  
  上半年,市总工会先后获得全国职工保险互助工作“优秀单位”、安徽省“安康杯”竞赛组织工作优秀单位、全省女职工工作先进集体、第十一届安徽省文明单位、第九届市级文明单位、全市目标管理绩效考核优秀单位、全市老干部工作先进集体、全市妇女儿童工作先进集体、全市春运工作先进单位、市直“十佳书香机关”、全市党建考核优秀单位(一等奖),市部门预算编制工作先进单位;市总工会领导班子获得全市2016年度市管领导班子考核“好”的等次(全市仅13家)、2名处级领导干部荣获“优秀”等次;市总机关党支部获得市直机关“先进基层党组织”,工会微博获得2016年度全市优秀政务微博。
  
  这些成绩来之不易,主要得益于市委坚强领导和省总工会的正确指导,得益于各级工会组织和同志们苦干实干和持之以恒的努力。希望同志们提振工作信心、保持奋发图强精神状态,锲而不舍、持续用力,推进工作提升,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
  
  二、理性分析、重视不足,准确把握新形势下我市工会事业发展的新任务
  
  在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作还存在以下几个方面的问题和不足。
  
  一是各地工会网上工作需要进一步增强改进。省总工会信息化建设的工作目标是建设“一库、一卡、两网、两系统”,即工会系统数据库,发放会员服务卡,做好工会门户网和职工服务网建设,同时配套建设工会微信和手机APP(全总统一制作)等新媒体,建设协同办公系统和视频会议系统。目前,我市“一库”数据库信息采集工作进展成效乐观,但要注重质的要求,注重数据准确性、完善性、做好日常维护;在“一卡”工会会员服务卡方面,全市累计发行3万张,在四县一区工会中,仅有埇桥区发行了会员卡;在“两网”工会门户网和职工服务网建设方面,目前仅有砀山县总工会建立了县级工会网站;在新媒体工作方面,目前有埇桥区总工会、泗县总工会、萧县总工会、灵璧县总工会、高新区工会工作委员会等单位开通了微信公众号,但在在服务功能、关注度方面有待于进一步提升;各县区工会在“两系统”协同办公系统和视频会议系统建设方面,均没有有效进展。
  
  二是产业工人队伍建设需要进一步加快推进。党中央历来高度重视产业工人队伍建设,特别是党的十八大以来,习近平总书记就产业工人队伍建设作出一系列重要论述,为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。今年,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。今年上半年,市总工会在市开发区、灵璧县、埇桥区、市辖区等企事业单位开展了产业工人队伍调研,发放职工调查问卷和工会主席问卷650份,回收有效问卷650份,回收率100%。召开座谈会14场,共有60家单位、300名职工代表参加座谈。调研中发现,职工思想政治建设需要进一步加强。其中职工对“社会主义核心价值观”非常了解的占23.33%,比较了解的占27%。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局非常了解的占8.5%,比较了解的占20.2%,一般了解的占29.2%。职工技能提升和素质提升需要进一步加强。在本次调查发现,普通的工人中没有任何技术等级的人员占65%,初级工占19.7%,高级工及技师的仅占6.7%。职工权益保护工作需要进一步加强。我市中小企业由于规模小、资金少、盈利空间小、工作岗位少、人才和知识受限等客观原因,不规范用工的行为仍然较为普遍,使其在劳动用工管理以及遵守劳动法律、政策方面面临较大的负担和困难。
  
  三是职工帮扶服务工作需要进一步创新提升。职工需求是检验工会工作的“晴雨表”,是工会服务方向的“指明灯”。《全市职工队伍状况调研报告》显示,近年来,职工需求呈现出多层次、多元化、多样化特点,既有住房改善、健康保障等物质性、公共服务性需求,也有压力缓解、技能提升等精神性、自身发展性需求。而我们一些工会工作还停留在过去老方式、老传统、老思维,还不能完全满足职工多元化的需求。这需要我们创新服务内容和服务方式,按照职工群众需求开展工作,以职工为中心、让职工当主角,提供精准对路服务,更好准确适应和满足新形势下职工群众需求的新变化、新要求,让广大职工在共建共享发展中有更多“获得感”和幸福感。
  
  四是工会改革需要进一步深化发展。习近平总书记日前就党的群团改革工作作出重要指示,从全局和战略高度深刻阐明了推进群团改革的重大意义、目标任务和基本要求,为做好工会改革和工会工作提供了重要遵循;8月26日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开群团改革工作座谈会,对贯彻落实习近平总书记重要指示、深化群团改革提出了明确要求。对照中央和省市委群团工作会议的部署要求,我市工会组建、会员发展还不能完全跟上职工队伍特别是农民工队伍发展和变化的步伐;工会干部队伍现状与新形势下履行职能的需要尚有差距;工会机关“四化”问题仍不同程度存在。部分工会干部群众意识、群众观点、群众感情淡薄。有的工会组织工作不规范,工作效果不明显;有些工会活动思想性教育性不强,服务大局针对性实效性不强,工会维权服务的力度广度不够,工作方式方法较为落后。这些需要认真总结梳理,深化改革创新。目前,《宿州市总工会改革方案》已正式下发,现在进入推进实施阶段。而在各县区工会中,只有泗县县委通过工会改革方案。
  
  三、抓主抓重、强化举措,奋力开创宿州工会事业发展的新局面
  
  今年是党的十九大召开之年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是工会改革之年。我们要深刻领会新精神、新要求,准确把握新形势、新情况,充分认识新问题、新挑战,进一步找准前进方向,明确工作重点,以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风,抓好全年目标任务的完成。
  
  一要全面加强工会网上工作。全面贯彻落实《关于推进安徽省工会信息化工作暨“互联网+”服务职工体系建设的意见》,紧扣“一库、一卡、两网、两系统”建设目标,推进各地工会信息化项目建设全面运行并不断完善提升。着力推进工会实名制数据采集工作,保证人力、精力投入,加强学习培训,确保保质保量完成全市采集任务。同时,按照涉密信息系统分级保护要求,建立信息安全保障体系。年底前做好60%以上的会员和工会组织信息采集工作。实现普惠服务在方式上做到日常化、常态化、网络化、即时化,在服务项目上体现有特色、有创意、有实惠。加快推进县区工会信息化建设,实现县区工会职工服务项目网上审批,鼓励县区工会两网(工会门户网站、职工服务网)建设,在完善数据库、建设服务网、发行会员卡,开设微信、微博等年底见成效。引导带动各地职工群众关注“安徽省总工会”“宿州市总工会”2个微信公众号。保持调度督查工作力度,对全年工作进行考核奖励。
  
  二要加快推进产业工人队伍建设。抓住产业工人队伍建设纳入国家发展战略的重要契机,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的整体思路,落实产业工人队伍建设一系列改革举措,积极推进产业工人队伍建设,打造宿州特色,形成宿州亮点。加强产业工人队伍建设的组织领导,推动形成党委领导、政府负责、工会推动、校企参与的产业工人队伍建设工作格局。围绕我市重大基础设施和产业项目建设,深入开展重点工程立功竞赛,组织参加全省第二届职工技术比武运动会,开展特色活动,激发职工成长成才的积极性和主动性。占领宣传阵地,加强劳模精神、工匠精神的宣传。创建40个市级职工书屋示范点,以职工队伍素质提升,助推五大发展美好宿州建设。
  
  三要创新做好职工帮扶服务工作。常态化做好农民工入会和服务工作,拓展“四季送”等帮扶救助内容,加大宣传,扩大影响。落实工会帮扶困难职工目标责任制,为困难职工建档立卡,精准脱困,2017年全市计划完成2700户困难职工解困脱困任务。推动开展职工互助保障工作,确保完成200万元保费任务。加强女职工维权服务工作。推动出台《宿州市女职工劳动保护特别规定》,切实维护广大女职工的合法权益和特殊利益。深化女职工“关爱行动”,大力推进女职工“阳光家园”建设。常态化开展窗口文明行业创建工作,带领职工群众参与“全国文明城市”提名创建活动,共享文明创建成果。
  
  四要全面推进工会改革工作。按照《宿州市总工会改革实施方案(试行)》要求,在市委和省总工会的领导下,结合省总十三届六次全委会精神,坚持以问题为导向,以上带下、整体联动,推进工会改革,确保优化机关组织架构和人员编制、加强与基层有机联系、增加工会组织基层一线人员比例等改革举措落地见效。市总改革年底全面落实完成。同时大力推动县区工会改革工作,县区改革方案10月份成熟下发,按照实际职能需求,在人事编制上注意把握,加快改革步伐。
  
  五要持续加强工会自身建设。创新工会组建形式和入会方式,实现各类法人单位工会组建率动态保持在85%以上,其中25人以上工会建会率保持在90%以上,加强数据库的动态管理。加强工会干部培训教育工作。全年免费培训工会干部800人次,各县区总工会培训不低于200人次。选树规范化建设先进典型,评选表彰市级模范职工之家20家,模范职工小家30家,非公企业示范工会20家。把地税代收工会经费当做今后一个时期重点工作,省总牵头年底启动委托地税代收工会经费工作。市总工会计划年底完成税务全额代收2200万元。
  
  六要从严推进工会系统党的建设。始终坚持党的领导这一根本,深入贯彻中央精神和习近平总书记系列重要讲话特别是“7·26”重要讲话精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。牢牢把握工会工作正确的政治方向,找准服务大局的切入点,不断提升服务发展、服务职工、服务社会的能力和水平。增强“四个意识”,做好喜迎十九大、宣传十九大、贯彻十九大精神的各项工作,自觉承担起引导职工听党话、跟党走的政治任务。把开展“讲重作”专题警示教育与推进工会履职工作结合起来,加强党风廉政建设,深刻认识党风廉政建设重要性,清醒认识工程招标、帮扶救助、荣誉评选等廉政风险点,抓紧制度笼子,进一步严肃党内政治生活、坚决整肃腐朽文化、优化党内政治生态,推动工会系统管党治党从严从紧。
  
  同志们,今年还剩下不到四个月的时间,新形势、新任务对做好工会工作提出了新的更高要求。我们要锐意进取、勇于担当、加压加力,扎扎实实把各项工作落到实处,以高度的责任感和使命感,推动工会工作不断创新发展,团结带领职工群众为加快建设五大发展美好宿州贡献工会力量,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!